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关于落实巡查整改开展科技创新计划项目清理工作的通知
发布时间:2019-09-09 15:34

   吉市科技发〔2019〕26号

 

  关于落实巡查整改开展科技创新计划项目清理工作的通知

 

各有关单位:

  为落实十三届市委第四轮巡察反馈项目管理存在问题的整改,经市科技局党组同意,开展科技创新发展计划项目清理工作,现就有关工作安排通知如下:

  一、清理原则

  严格按照《吉林市科技创新发展计划项目管理办法》要求,能验收的验收、能调整的调整、能终止的终止、能撤销的撤销,做到项目各个有结论、管理有奖惩。

  二、清理范围

  2013—2018年度,按项目任务书进度要求已到期尚未验收或中期报告不完善的市本级科技计划项目。

  三、工作安排

  第一阶段:项目验收情况梳理。对2013年-2018年立项项目进行梳理,明晰验收和未验收项目底数,确认责任分工。完成时限:2019年9月11日。

  第二阶段:项目进行分类清理。根据项目进展情况进行分类清理。

  (一)已经验收通过的项目的清理。由业务主管处室按档案管理要求,规范完善存档材料。不予验收的项目(大奖赛、工作经费、奖补等项目)由业务处提出,委托第三方科技服务机构进行专项绩效评价,给出项目验收意见。

  (二)未验收项目的清理。

  1、由项目主管业务处室分别向项目承担单位及项目负责人和申报单位项目主管部门发放《项目验收告知函》,提出验收具体要求。

  2、由项目主管业务处室汇总《项目验收告知函》反馈意见,对拟申请验收项目的项目进行汇总,组织项目承担单位准备验收资料。由于科创云大数据平台2016才投入使用,2013-2015年项目须提交纸质验收材料(结题报告),2016-2018年项目在科创云大数据平台上提交验收材料(结题报告),形成验收项目汇总表,经分管局长审核后,报发展处进行项目验收安排。

  3、对《项目验收告知函》退回的或逾期仍不申请验收项目,由项目主管业务处室与申报单位项目主管部门沟通,确定不能验收项目清单。

  4、项目主管业务处室负责向不能验收项目的项目承担单位及项目负责人发放《项目清理律师函》,由接受委托的律师事务所依照法律程序提出处理意见。

  5、项目主管业务处室根据律师事务所处理意见,提出具体项目处理意见及纳入科研诚信黑名单企业和项目负责人,经分管局长审核后,提交党组会研究并作出相应的处理意见。科研诚信黑名单企业和项目负责人在吉林科创云大数据平台上予以公告。

  (三)需要终止和撤销的项目,由项目承担单位向项目主管业务处室提出终止(撤销)申请,项目业务处室提出明确处理方案,报分管局长确认。需要委托第三方科技服务机构评估的,经局党组会研究统一安排。出具的评估意见报告,由项目业务处室提交局党组会审定,做出处理决定。完成时限:整改具体项目2019年10月20日,其他项目2019年12月20日。

  (四)正常到期项目验收,由项目业务处室按照程序及时办理。

  第三阶段:整改结果验收

  由局领导和机关党委牵头,组织相关人员对整改情况进行抽查,确保整改成效。

  四、工作要求

  (一)各分管局长和项目业务处室要高度重视此次项目清理工作,制定相应的工作方案,并安排专人负责,确保项目清理到位。市科技局成立巡察指导工作组,进行现场巡查。

  (二)市科技局组织项目承担单位和项目负责人进行科技经费独立建帐等相关业务培训,确保科技经费专款专用。

  (三)委托第三方科技服务机构开展项目验收、绩效评估、项目审计、法律咨询等工作,要按照先招标后确定的原则,做好督促检查工作。

  (四)各项目申报单位和项目负责人要高度重视项目清理工作,业务主管部门和项目管理部门要加强调度指导工作,保质保量完成清理工作。

 

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                                                                                                       2019年9月6日